绵阳市中心医院区域病理诊断中心建设采购公告
因业务工作需要，绵阳市中心医院拟对区域病理诊断中心建设进行比选采购，现面向社会公示，诚邀符合条件要求的供应商参加。
一、项目编号：MYCH比选（2022）020号
二、项目名称：区域病理诊断中心建设
三、项目概况：
为响应国家关于促进健康服务业发展和分级诊疗等相关政策，根据国卫医发〔2016〕65号《国家卫生计生委关于印发病理会诊中心基本标准和管理规范（试行）的通知》“设置病理诊断中心等医疗机构对于实现区域医疗资源共享，提升基层医疗机构服务能力，推进分级诊疗具有重要作用”。同时，“鼓励病理诊断中心和其他医疗机构建立协作关系，在保证生物安全和诊断质量的前提下，由病理诊断中心为其他医疗机构提供病理诊断服务。鼓励病理诊断中心向连锁化、集团化发展，建立规范化、标准化的管理与服务模式”。经绵阳市卫生健康委员会批准，绵阳市病理诊断中心正式落户绵阳市中心医院。需引进具有丰富运营经验的技术服务商合作，加快绵阳市病理诊断中心建设，推进分级诊疗有效落地。
四、最低限价：详见方案
五、项目服务建设要求及商务要求：
1．项目目标要求
构建区域病理中心医联体协作服务网络，提升区域内整体病理诊断水平，促进区域医疗资源的共享和优化配置，实现区域医疗服务体系重构和医保控费。合作建设绵阳市区域病理中心，为各级联盟单位提供以下服务：
1）远程病理诊断服务：通过数字病理及信息技术手段，提供远程在线阅片诊断；
2）线下病理诊断服务：通过专业物流，将各合作单位的细胞/组织活检标本运送到中心医院病理实验室进行制片诊断；
3）其他辅助诊断服务：各类分子诊断技术，包括免疫组化、各类基因检测等。
4）通过培训/进修、病理质控、学术推广/市场推广等服务支持，协助基层医疗机构病理学科能力提升，增强临床服务能力。
2、项目具体要求
1）、协助医院规划建设区域病理中心整体运营方案。
2）、提供远程病理会诊系统，协助搭建区域远程病理会诊平台，提供后台运营及软件维护服务。
3）、建设覆盖区域的物流体系，确保线下标本能够保质、及时地运送到中心实验室。
4）、组织营销推广团队，负责区域合作网点开拓、建设、推广及客户维护、回款等市场工作；
5）、组织运营服务团队，协助医院对下级合作医院病理科室和临床科室进行人员/项目培训、进修或学术讲座等帮扶。
6）、根据接入医疗机构实际情况提供病理诊断服务整体解决方案，包含病理基础设备、扫描仪、会诊系统、驻点病理技术人员以及病理科标准化建设服务等内容。
7）、为医院提供高端或疑难项目检测、诊断服务。负责技术与质量培训、平台建设与运行辅导以及新诊断项目的应用推广和技术支持。
3、合作模式要求
为更好地提升项目运营效益，做好专业服务分工，具体合作模式如下：
1）、医院负责病理诊断和质量控制等专业技术部分，收取制片、诊断等服务费。
2）、技术服务方负责向下级医院提供整体运营服务支持，向下级医院按收费比例结算，并向中心医院及时支付制片、诊断等服务费。
3）、制片、诊断服务费的分配：
（1）下级合作医院送检的标本，常规及快速病理诊断由中心医院检测并出具报告，按下级医院的实际收费标准，医院方不低于 60% 比例进行收费。
（2）辅助诊断项目，包括免疫组化、基因检测等，由中心医院检测并出具报告，按中心医院项目标准收费，免疫组化医院方不低于 65% 比例进行收费；基因检测医院方不低于 95% 比例进行收费；HPV检测医院方不低于 75% 比例进行收费。医院未能开展，需外送的检测项目，送技术服务商实验室完成检测，技术服务商不高于项目标准收费的 80% 比例收取检测费用。
（3）通过远程线上诊断，提供阅片服务的，医院方不低于30% 比例进行收费；线上病例安排及分配均由中心医院主导。
4、实施方案要求
1）、区域远程病理会诊平台建设
通过建设区域远程病理会诊平台，实现冰冻切片会诊、远程病理会诊、远程病理质控、网上读片会活动以及远程病理培训等功能。
（1）解决医院病理活检、细胞、分子病理、疑难会诊、术中冰冻切片诊断等需求。
（2）远程病理会诊平台建立促进医院病理科管理的信息化，实现数字病理切片技术的应用，便于医院病理科数据的存储与管理，建立数字病理切片库，方便数据传输和病理教学等。
（3）远程病理会诊平台对医院病理科室标准化建设、远程病理质控平台建设等方面提供技术服务与支持，确保医院病理科正常运转。
（4）通过远程病理会诊平台的建设，给病理科医生提供了病理远程诊断交流平台，可进行典型案例读片交流，提升病理科医生专业水平。
（5）通过远程病理平台协助医院病理科人员进修、技术培训等，提供病理医生学习的平台，开展专科培训、专题讲座等，提升基层医院病理水平，适应未来发展需要。
（6）需要技术服务方具备较强的远程病理诊断服务能力，具备自主研发、获得知识产权的远程病理诊断平台，有高新技术产品认证，以便满足区域病理平台的个性化建设需求；同时平台能支持区域病理中心层级管理功能，以满足中心医院进行病例管理及阅片分配。
物流服务网络建设
根据绵阳区域合作单位区位布局，以医院院为集中点，严格按照检验前质量控制标准，安全、准确、及时地完成标本收取、运输及交接送检。
（1）进行线路规划设计，构建符合区域运作的专业物流团队。
（通过二级物流，乡镇到县（市）、县（市）到中心的物流模式覆盖区域医疗机构。并分二个阶段循序渐进实施检验服务的区域化职能覆盖。
（3）业务扩展前视标本量、中心配备专业外勤人员服务保障，设定时间节点和温控要求，确保采集的标本准时保质进入中心医院检测。
（4）针对区域物流人员培训与考核管理，严格按照ISO15189质量管理标准要求规范物流操作流程各环节；
（5）给物流团队配备智慧化的物流监控系统。该系统主要包括物流远程监控信息系统、专业智能冷链标本箱、智能物流APP、物流实时监控运营平台等。
（6）为确保标本及时、保质地送到中心医院检测，需要技术服务方具备冷链物流能力要求，能够覆盖合作医疗机构的冷链运输能力，为《药品冷链物流运作规范》国家标准试点企业。
3、运营服务体系建设
1）组建专业协助团队，提供专家支持、技术、人员、设备等各方面协助，以便各级医院在利益共享的基础上建立规范化运营服务流程。
2）搭建技术帮扶平台，对区域内各级医院提供标准化建设、质量标准与保障、问题反馈响应机制、售前培训和售后服务，以确保区域内各级医院的服务能力和临床科室的医技能力得到持续提升。
3）为病理诊断中心运营建设提供增值服务（包含但不限于：①学术交流；②科研合作；③等级评审技术指导；④协助开展基层病理科建设；⑤按需提供医生和病理技术员驻点）
4 ）需要技术服务方有成熟的运营服务经验，能提供接入四川省级三甲综合医院病理运营服务案例，同时为保证服务的质量，技术服务商质量体系需通过ISO15189和CAP认证。
5、商务要求
1）、服务期三年，合同一年一签.
2）、付款结账方式：
①对于医院送检供应商的委托检诊费或技术服务费, 供应商凭医院的检诊项目单和送检项目单，按本协议约定的收费比例统计总额，开具相应的对账单，医院需在每月10号前对上月对账单进行确认，供应商可直接开具增值税普通发票给医院，开票内容为检诊服务费，医院在收到发票后30日内付款给供应商。
②对于下级医院送检或者线上上传的项目，由医院诊断的，供应商需根据本协议第三条中服务费用结算约定的比例，每三个月提供一次下级医院送检结算单，由医院核对无误后，医院开具检诊费/检验费发票给供应商，供应商依据发票金额在收到发票后30日内付款给医院。
六、参加投标的供应商应具备的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.供应商参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6.本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前3年内不得具有行贿犯罪记录。
7.法律、行政法规规定的其他条件。
七、投标供应商报名时需要提交响应文件内容。
1、响应文件封面。（附件1下载）
2、提供有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或三证合一的《营业执照》。
3、法人的授权书、法人和授权代表身份证复印件。
4、报价单（附件2下载）。
5、项目服务方案。
6、项目建设方案。
7、服务建设要求及商务要求响应表。（格式自拟）
8、服务承诺。
九、报名方式
1、供应商按照报名所提交响应文件资料（盖鲜章）要求按顺序扫描成一个PDF文件发送到2242490135@qq.com邮箱，邮件名为：区域病理诊断中心建设+公司名称。，不按照要求发送邮件将被拒绝报名。
2、邮件报名截止时间：2022年11月16日17时正。
十、开标时间和地点
1、开标时间和地点及响应文件递交截止时间及递交地点电话另行通知。
2、响应文件必须在递交截止时间前送达指定递交地点。
十一、联系人及电话
项目咨询：柯老师 13778019416
报名咨询：尹老师 18081208357
联系地址：绵阳市中心医院综合楼3-9A
绵阳市中心医院采购科
2022年11月9日
